2021年中央一號文件——《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》已經下發(fā),2月22日國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化有關情況,也進一步解讀上述文件。
發(fā)布會表示,2020年農業(yè)生產能力邁上新臺階,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利,農民收入持續(xù)較快增長,農村面貌煥然一新。其中,農村面貌表現(xiàn)在農村人居環(huán)境明顯改善,基礎設施和公共服務突出短板加快補上,農村改革向縱深推進,鄉(xiāng)村發(fā)展活力明顯增強等方面。
發(fā)布會解讀,意見包括5個部分26條,主要內容可以概括為“兩個決不能,兩個開好局起好步,一個全面加強”。
即:鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題;農業(yè)現(xiàn)代化、農村現(xiàn)代化都要開好局起好步;加強黨對“三農”工作的全面領導。
發(fā)布會稱,意見既是管今年的“任務書”,也是管5年的“施工圖”。
在對于記者回應中,相關負責人也表示,糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保規(guī)劃要建成的高標準農田。
而高標準農田,是提高地力和提高單產的一個關鍵抓手,不僅在于抓產能,也在于同時保護好、利用好黑土地這個耕地中的大熊貓。保供給既要保數(shù)量,下一步還要考慮保多樣、保質量,進一步調整和優(yōu)化農業(yè)的生產結構。
就人居環(huán)境整治提升來說,3年行動讓農村的臟亂差現(xiàn)象有了明顯改觀,特別是農村垃圾問題基本上得到了解決,現(xiàn)在的主要短板還是廁所和污水處理,“特別是污水處理”。
下一步,農業(yè)農村部計劃啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
發(fā)布會同時表示,新發(fā)展階段要全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,仍然要通過加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革來激發(fā)農村資源要素的活力,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐。具體部署著重于3個方面:鞏固和完善農村基本經營制度、深化農村土地制度改革、建立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的投入保障機制。
關于金融支持,包括加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長期信貸支持,支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金等方式。
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